城是廣大，其中的民卻稀少，房屋還沒有建造。

尼希米記 7:3
我吩咐他們說：「等到太陽上升才可開耶路撒冷的城門，人尚看守的時候就要關門上閂。也當派耶路撒冷的居民，各按班次，看守自己房屋對面之處。」

尼希米記 7:5
我的神感動我心，招聚貴胄、官長和百姓，要照家譜計算。我找著第一次上來之人的家譜，其上寫著：

尼希米記 11:1
百姓的首領住在耶路撒冷，其餘的百姓掣籤，每十人中使一人來住在聖城耶路撒冷，那九人住在別的城邑。